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泰国药品注册简要指南& o& J0 ~# e# T W
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, F& Z9 ?! P6 ~- Q; M) v% ]. U 来源:国际药品注册平台$ T" Z8 I! N& J5 ^; D% H# h, M
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; r$ `' k- U: m/ ~# G) [ 泰国药品的注册、生产、销售和监督由泰国卫生部下属的食品药品监督管理局进行管理,主要分为两大类,即现代药和传统药。
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8 ~- l2 f7 i5 r& e, x& b* f; g. p4 g 现代药可以进一步分为4类,即:(1)不需要销售许可的家庭常用药品;(2)需要在专业医疗人员指导下销售使用的处方药品;(3)危险药品;(4)特殊控制药品。危险药品可以在无处方的情况下购买,但是必须是由药剂师配制分发的。对于可能具有潜在健康风险的药物,如果错用,则需要在获得处方许可后才可销售。
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; I2 V: X6 _3 T7 F 传统药是指在泰国官方药典中记载的本土传统药品,或者获得泰国公共卫生部认可或批准的传统药品,其监管和注册比起现代药而言没有那么严格。+ s3 V5 l) V3 P. A- o
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% Z, ?; ]' }& t# }5 z4 W0 Z" D9 | 泰国的药品注册可以分为5种情况,具体注册要求及流程如下:
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一、普通药品注册- z/ S; ?9 M3 Y/ t
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! _# R) G& e' B5 Z4 t 泰国的普通药品与我国的已有国家标准药品相对应,即仿制药,但是与中国不同的是,其注册比较简单,不需要进行生物等效性试验,符合已有标准即可,因此仅需进行质量研究。 其注册程序包括三个步骤:i、生产或进口药品样品的许可申请;ii、药品质量控制和分析方法的批准申请;iii、药品注册许可证的申请。
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* G$ h2 M; g1 m J0 f& | 图1 普通药品注册流程图 u3 W( o0 Q: d
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" b: d/ l: M t, X' ]3 T2 l$ R: K 二、传统药注册" h/ P6 |* z, K. S: v$ y/ h
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传统药的注册申请相对比较简单,申请者仅需申请药品注册证,不需提交分析方法。% v8 m. l" _3 u: X# {% W7 z7 `
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) B4 M' c# K8 |, ?6 H, B. }2 n 三、新药注册* X6 J& z2 @9 M
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泰国的新药包括新化学实体、增加新适应症药物、新复方和采用新型释药系统的药物,其中新化学实体为原创新药,增加适应症、新复方和采用新型释药系统的药物为普通新药。新药注册是所有药品注册类型中最为严格的一种,泰国还专门成立了一个新药注册审批专家委员会,专门评价原创新药和普通新药的安全性和有效性。% i; n- D8 z# V% m: I6 R
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' n2 n& l8 G" x2 c (1)原创新药注册& S9 X; d, D( t2 l
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8 {$ W( S6 y" b/ F! P( N& e i、进口或生产药物样品许可的申请(由药品控制部负责);$ N$ i+ g1 O$ H2 s4 o- H: q0 a
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$ o( M$ a' I6 o$ W ii、具有合适的样品量,且有效性、安全性和质量方面有较完整数据或技术资料时,可以提交注册申请。要求提交的资料有:申请表、标签和说明书、动物药理毒理资料、临床药理资料和临床试验资料、化学和药学资料、出口药品的销售许可证、原料药的原产地生产许可证、该药在国外的批准情况说明等;
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i [/ C: s; \% |9 j0 \% N. ` iii、在得到“条件性批准”后,厂家可以进行以下活动:
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(a)在医生严密监督、安全性监查得以持续进行的情况下,可以在医疗机构(ZF医院或私人医院)销售该药;: Z- b$ g* r2 q* V8 d9 V0 Z4 q
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5 [1 l4 E" |/ z9 ~6 U. S+ n" o1 ~( \ (b)精确记录和评估所有不良反应并在监查程序结束时,连同该药国外的其他信息一起上报给泰国食品药品监督管理局。
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5 L" q4 V i) M! r- L/ M6 K, @5 | Iv、如果提交的资料和报告科学、正确和完整,泰国食品药品监督管理局将批准该药的注册申请,从而使该药可以通过正常市场渠道进行销售。1 u3 v0 }0 q( {
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2 g1 c; s( U" ^; V! G: h 图2 原创新药注册流程图) F9 E( f' m9 z3 C9 n4 J
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% o* M, f7 U4 {# `* S (2)普通新药注册
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% y' H7 U/ s' {" o8 H i、提交给药品控制部生物等效性试验方案; U2 o7 x7 @& m, m" C+ @
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: p9 J1 r$ n, R; C ii、进口或生产药品样品的许可申请;) ]2 S" o( _* u1 X4 I7 Q6 b" C
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iii、在指定的ZF研究机构按批准的方案进行生物等效性研究;
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" h2 `7 W2 O0 Q. S9 J Iv、提交生物等效性试验报告和其他有用信息用于注册申请。
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8 {: i3 W+ P* [- V8 ` 图3 普通新药注册流程图
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四、生物制剂注册# f2 Z2 @! [& q! { {3 p/ l
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0 ^$ \+ S( w- k% e1 A 生物制剂注册类似于普通药品和原创新药注册,但不适用于兽用疫苗。
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五、草药注册
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- F6 t0 g5 P4 w9 T 草药注册类似于普通药品注册和原创新药注册。
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3 n/ O% W( Q! H9 R 泰国是东盟十国之一,早在2012年时,东盟十国就达成协议接受共同的ACTD文件格式的药品申请文件,下面简单介绍一下药品ACTD文件的要求。/ c' D# C& P0 [% \ ]
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ACTD文件与ICH的CTD文件格式类似,共分为四个部分,其中第一部分产品行政信息相当于CTD文件中的模块1,CTD文件中的模块2综述部分被整合到ACTD文件中的其他三个部分,分别是第二部分:质量研究及总结,第三部分:非临床研究及总结和第四部分 :临床研究及总结,与CTD的模块三、四、五相对应。, @& g$ Y( K! z! I
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图4 ACTD文件构成
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ACTD的药品注册申请共有五类,分别是新化学实体(NCE)、生物制品(BIO)、主要变更(MaV)、微小变更(MiV)和仿制药(G),不同的药品注册申请的文件要求,除第一部分外其他三个部分均略有差别,各部分包含内容和差别如下:
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$ T& a2 e. t8 |1 V* f* S5 Q. s/ Y 第一部分:行政文件和产品信息9 Y2 |3 G$ a. f4 G
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章节A:简介2 L( a$ B8 O9 A \0 O' `0 S& p
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章节B:整套ACTD文件目录; E2 W0 X# _+ o( S1 |
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章节C:注册需求文件(例如:申请表、商标说明书、药品数据表、处方信息)
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- t/ D' y5 w" J3 d! v0 [% E 第二部分:质量文件( Y2 X( P5 ]2 _7 c# |
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章节A:目录
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( e7 M7 s$ t; K5 B 章节B、C:综述及质量部分文件(*指当要求时适用)
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& r9 T& k3 I2 r! X; B* y 章节D:主要参考文献
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第三部分:非临床文件8 A) ~% U$ r0 Q P7 R7 [
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7 g- Y) @; M0 o* W- s( f 表格中RT:给药途径,S/P:规格和剂量,IND:适应症,*:适用时,例如合成方式引起的给药途径变更,◆:对生物衍生产品一般不适用,但是特定产品的致癌性评估依赖于临床剂量的持续时间、病人数量和/或产品的生物效能(如生长因子,免疫抑制能力等)& Q. t" J, l# e
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第四部分:临床文件(-表示不适用)
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